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| 煤炭消费需求不振不只是中国，全球情况似乎都如此 |
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煤炭消费需求不振不只是中国，全球情况似乎都如此
国际能源署（IEA）新发布的《煤炭市场中期报告2016》（下称《报告》）称，“我们正在经历煤炭消费的另一个停滞期。”
《财经日报》在报告发布会现场了解到，尽管印度、印尼、俄罗斯和越南的煤炭需求在增长，但这并不足以抵消中美两国煤炭需求的大幅下降——这使得2016年煤炭需求将低于2013年的水平。IEA能源市场与安全部负责人贞森惠祐称，中美两国煤炭需求下降的原因并不一样。
在美国，因廉价天然气和《汞与有害气体排放标准（MATS）》而导致的燃煤电厂退役，促使煤炭发电量下降15%，创下30年来高降幅纪录。此外，能效的提高和风电的发展也有较大影响。
而在中国，则是因为电力、钢铁和水泥等煤炭主要消费行业的用煤量有所下降，导致中国的煤炭需求在2015年连续第二年下滑。报告指出，上次这一情形发生还是在1981年。而且，经济结构的调整与能源结构的多元化助推了这一下降趋势。
《报告》显示，中国政府在去产能方面采取的措施，尤其是“276个工作日”政策，再加上澳大利亚与印尼发生的供应中断，导致此前几个月煤炭价格飙升，超出预期的水平。
然而，煤炭工业协会副会长姜智敏对“276个工作日”政策的效果持有不同观点。他表示，今年中国煤炭产量下降是多层次原因导致的，不仅仅是因为“276个工作日”政策。
“中国政府从去年开始，加大依法治理违法违规煤矿的力度，全国146个手续不全的煤矿全部停建停工，涉及的产能达到6亿吨。还有前些年，市场需求快速拉动，有一批煤矿的实际产能超过政府规定的额定产能。”姜智敏称。
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